2011年5月13日，清华大学中国经济高层讲坛在经管学院舜德楼举办，由国家统计局局长、清华大学兼职教授马建堂博士主讲“我国统计制度体制和统计改革发展”。清华大学经管学院院长钱颖一教授主持了本次讲座。

钱颖一院长为马建堂局长颁发兼职教授聘书

马建堂的讲座中重点包含三个部分。第一部分是介绍中国的统计机构、制度、工作的全貌。主要统计工作包括周期性的普查三大普查，农业普查、经济普查、人口普查，以及规模以上企业的样本调查、利用行政记录、GDP的核算和修订等内容。统计体制则包括三大部分：国家统计局及其派出的调查机构、地方各级政府的统计机构以及部门统计机构等，另外还介绍了统计机构的上下级关系。马建堂还特别谈到中国统计面临的许多挑战：经济规模巨大且不断增加、经济结构日益多样化且不断的变化、人口数量巨大且流动性不断增强，人们的主体意识、隐私意识不断增强，这些因素都导致中国的统计工作很不容易，课题量巨大，不断出现新变化；统计基层基础十分薄弱，1/3的乡镇没有建立统计机构；从横向和纵向上看，保障全国统计的统一性和相对独立性还有不少难题，统计体制有不够完善的地方；一些比较复杂的统计领域，比方住房统计，还需要不断提高水平，对复杂事项调查能力，对预防管理能力都需要提高。

马建堂局长讲座

讲座的第二部分是关于社会关心的几个主要统计指标。在GDP指标上涉及三大基本核算方法、分级核算体制、地方核算的GDP总量与全国存在差异的原因及其解决思路等。在CPI指标上涉及住户调查的消费支出权重、采集价格等。在收入统计上涉及工资统计和居民收入统计，并介绍了有关的住户调查细节、包括最近受到普遍关注的住房支出等。在房价指标上特别提到均价概念存在的问题。

讲座的第三部分是关于中国统计改革发展的总体思路，目标是三个提高：提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计的公信力，强调统计一定要更加规范统一，国家统计局不同专业之间，统计局和各个部门之间，国家统计局和地方统计局之间在方法、口径必须统一，公开透明。具体的改革思路包括：（一）变革统计调查制度；（二）变革统计调查流程；（三）完善统计体制机制；（四）提高各项统计能力；（五）推进统计工作公开透明；（六）夯实统计基数基础。

活动现场

讲座结束后，马建堂还很热情地回答了众多师生提出的有关CPI、人口普查、信息公开、环境成本与GDP、微观数据、中小企业标准等若干专业问题。

马建堂教授1982年7月毕业于山东大学经济系，获经济学学士，1985年7月毕业于南开大学经济研究所，获经济学硕士学位，1988年毕业于中国社会科学院研究生院，获经济学博士学位，2008年9月起任国家统计局党组书记局长。他上任后一直把提高统计质量作为统计工作的中心环节，着力提高统计工作服务科学发展的水平，制定完善并创新了一系列统计体制制度和方案，组织实施了第二次全国经济普查，推进了统计法制，建设完善统计工作管理机制。马建堂博士长期从事经济理论研究和管理工作，既有渊博的经济学理论知识和丰富的经济管理经验，完成了结构与行为，中国产业组织研究洲际波动与国际波动等专著，多次参与中央文件的起草工作，参与中国期货市场发展规划通货膨胀，全国增值税和所得税税制改革，中国住房制度改革等重大经济政策问题、课题的研究咨询工作，起草中国有色金属行业体制改革、非公有制企业公平竞争平等待遇等重要文件，参与设计和组织实施了国有企业改革方案，参与制定债转股等重大政策。（供稿财税所编辑沟通办）